Форумы - одни из самых сложно раскручиваемых проектов. Тут слишком много всего зависит от человеческого фактора. Форумы создаются для того, чтобы в конечно итоге был самопополняющийся популярный ресурс. К сожалению, большинство форумов до такого состояния не доживают.